OPE电子竞技批复显示，该行股权变更申请被否决的原因是受让方宁夏城建机械的净资产占全部资产比例、权益性投资余额占净资产比例不符合《中国银保监会农村中小银行机构行政许可事项实施办法》第六十二条“农村中小银行机构股权变更，受让人应符合本办法规定的相应发起人（出资人）资格条件”和第十一条关于境内非金融机构作为发起人，应符合年终分配后，净资产不低于全部资产的30%（合并会计报表口径），权益性投资余额不超过本企业净资产的50%（含本次投资金额，合并会计报表口径）条件的规定。

　　简单来说，就是该行法人股东宁夏城建机械材料有限公司拟受让宁夏阳阳国际酒庄股份有限公司股份的请示因受让方宁夏城建机械材料有限公司的部分财务指标不符合相关规定的资质要求而被否决。

　　天眼查数据显示，宁夏城建机械成立于2013年，位于宁夏回族自治区银川市，是一家以从事非金属矿物制品业为主的企业，注册资本为1000万人民币。

　　宁夏城建机械也是彭阳农商银行的股东之一。目前，彭阳农商行的控股股东为宁夏黄河农村商业银行，持股25.06%。宁夏城建机械和阳阳国际酒庄分别持股4.02%和4.66%，位列彭阳农商行第八和第六大股东。

　　公开资料显示，彭阳农商行成立于2006年，其前身为彭阳县农村信用合作联社，是宁夏国有资产投资控股集团成员。

　　值得注意的是，银行股权变更遭监管否决的情况并不常见。股权变动涉及全体股东利益，多数银行在股权变更、增资扩股时，对股东资质有严格把控。但据不完全统计，包括宁夏彭阳农商行在内，今年以来被各地金融监管局否决的金融机构股权更变案例已有3起。

　　此前两次银行股权变更被监管否决分别是7月28日，因不符合现有规定的股东条件，浙江淳安农村商业银行股权的拟受让方不予许可受让该银行股权。

　　8月4日，因主发起行齐商银行的主要审慎监管指标不符合监管要求，不符合监管规定的资质条件，临沂河东齐商村镇银行的股权变更申请事项也未被同意。

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